Cambio de uso de suelo

Cambio de Uso de Suelo

Cambio de uso de suelo es la acción de modificar los espacios con vegetación natural ya sea secundaria y/o  primaria para darles un uso diferente. La Nueva Ley de Desarrollo Forestal menciona lo siguiente otro definición sería “La remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales”, para realizar este tramite es necesario realizar un Estudio Técnico Justificativo

La Ley de Desarrollo Forestal menciona

  • Artículo 7  Para los efectos de este Ley se entenderá por

VI. Cambio de uso del suelo en terreno forestal: La remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales;

LXXX. Vegetación forestal: Es el conjunto de plantas y hongos que crecen y se desarrollan en forma natural, formando bosques, selvas, zonas áridas y semiáridas, y otros ecosistemas, dando lugar al desarrollo y convivencia equilibrada de otros recursos y procesos naturales;

LXXXI. Vegetación secundaria nativa: Aquella que surge de manera espontánea en selvas altas, medianas o bajas que han estado bajo uso agrícola o pecuario en zonas tropicales; en algunas zonas se les denomina acahuales;

 

En el Reglamento de la Ley de Desarrollo Forestal menciona que:

Artículo 120. Para solicitar la autorización de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, el interesado deberá solicitarlo mediante el formato que expida la Secretaría, el cual contendrá lo siguiente:

  • Nombre, denominación o razón social y domicilio del solicitante;
  • Lugar y fecha;
  • Datos y ubicación del predio o conjunto de predios,
  • Superficie forestal solicitada para el cambio de uso de suelo y el tipo de vegetación por afectar.
  • Junto con la solicitud deberá presentarse el estudio técnico justificativo, así como copia simple de la identificación oficial del solicitante y original o copia certificada del título de propiedad, debidamente inscrito en el registro público que corresponda o, en su caso, del documento que acredite la posesión o el derecho para realizar actividades que impliquen el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, así como copia simple para su cotejo.

Artículo 121. Los estudios técnicos justificativos a que hace referencia el artículo 117 de la Ley, deberán contener la información siguiente:

  1. Usos que se pretendan dar al terreno;
  2. Ubicación y superficie del predio o conjunto de predios, así como la delimitación de la porción en que se pretenda realizar el cambio de uso del suelo en los terrenos forestales, a través de planos georreferenciados;
  3. Descripción de los elementos físicos y biológicos de la cuenca hidrológico-forestal en donde se ubique el predio;
  4. Descripción de las condiciones del predio que incluya los fines a que esté destinado, clima, tipos de suelo, pendiente media, relieve, hidrografía y tipos de vegetación y de fauna;
  5. Estimación del volumen por especie de las materias primas forestales derivadas del cambio de uso del suelo;
  6. Plazo y forma de ejecución del cambio de uso del suelo;
  7. Vegetación que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras frágiles;
  8. Medidas de prevención y mitigación de impactos sobre los recursos forestales, la flora y fauna silvestres, aplicables durante las distintas etapas de desarrollo del cambio de uso del suelo;
  9. Servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo por el cambio de uso del suelo propuesto;
  10. Justificación técnica, económica y social que motive la autorización excepcional del cambio de uso del suelo;
  11. Datos de inscripción en el Registro de la persona que haya formulado el estudio y, en su caso, del responsable de dirigir la ejecución;
  12. Aplicación de los criterios establecidos en los programas de ordenamiento ecológico del territorio en sus diferentes categorías;
  13. Estimación económica de los recursos biológicos forestales del área sujeta al cambio de uso de suelo
  14. Estimación del costo de las actividades de restauración con motivo del cambio de uso del suelo,
  15. En su caso, los demás requisitos que especifiquen las disposiciones aplicables.

Artículo 93. La Secretaría autorizará el cambio de uso de suelo en terrenos forestales por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en los estudios técnicos justificativos cuyo contenido se establecerá en el Reglamento, los cuales demuestren que la biodiversidad de los ecosistemas que se verán afectados se mantenga, y que la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación se mitiguen en las áreas afectadas por la remoción de la vegetación forestal.
En las autorizaciones de cambio de uso de suelo en terrenos forestales, la Secretaría deberá dar respuesta debidamente fundada y motivada a las opiniones técnicas emitidas por los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se trate.

Las autorizaciones que se emitan deberán integrar un programa de rescate y reubicación de especies de la flora y fauna afectadas y su adaptación al nuevo hábitat conforme se establezca en el Reglamento. Dichas autorizaciones deberán sujetarse a lo que, en su caso, dispongan los programas de ordenamientos ecológicos correspondientes, las Normas Oficiales Mexicanas y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

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